根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2020年9月23日至2021年1月23日,自治區(qū)黨委第三巡視組對我院黨委進行了專項巡視,并于3月29日向我院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況通報如下。
學院黨委根據(jù)自治區(qū)黨委第三巡視組巡視學院黨委的反饋意見要求,以高度的政治責任感,扎實推進巡視整改工作。學院黨委將自治區(qū)黨委第三巡視組巡視學院黨委反饋5個方面16個問題,細化分解為38個具體問題,制定84項整改措施,截至11月4日,已完成83項,基本完成1項;對選人用人專項檢查反饋的5個方面14個問題,制定17項整改措施,已全部完成整改;對落實意識形態(tài)責任制專項檢查反饋的4個方面10個問題,制定23項整改措施,已全部完成整改。截至目前,圍繞巡視整改制定各類計劃、方案及完善相關(guān)制度93個。
一、著力提高政治站位,全面部署推進巡視整改工作
(一)認真學習領(lǐng)會巡視反饋意見,增強巡視整改工作的政治責任感
學院黨委高度重視巡視整改工作,在自治區(qū)黨委第三巡視組巡視學院黨委反饋意見會上,學院黨委書記就抓好巡視整改工作作表態(tài)發(fā)言。學院黨委召開專題會議集體學習習近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述以及巡視工作條例等黨規(guī)黨紀。組織召開巡視整改專題民主生活會,黨委班子及班子成員認領(lǐng)問題,深入剖析問題根源,提出整改思路,著力增強政治責任感,全力推動巡視整改工作。
(二)認真分析巡視反饋問題,精心謀劃部署巡視整改工作
為加強對巡視整改的組織領(lǐng)導,學院黨委成立了以黨委書記為組長的學院巡視整改工作領(lǐng)導小組。認真研究分析巡視反饋問題,制定巡視整改方案,將自治區(qū)黨委第三巡視組反饋指出的5大類16個問題,細化分解為38個具體問題,有針對性地提出84項整改措施。對選人用人專項檢查反饋的5個方面14個問題制定17項整改措施;對落實意識形態(tài)責任制專項檢查反饋的4個方面10個問題,制定23項整改措施。學院黨委召開專題會就巡視整改工作進行了全面部署,要求各有關(guān)部門把巡視整改工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。
(三)強化責任落實,推動巡視整改工作有效開展
學院黨委切實落實巡視整改主體責任,召開2次巡視整改工作推進會推動落實巡視整改任務,召開6次黨委會(學院巡視整改工作領(lǐng)導小組會議)聽取學院巡視整改工作推進情況匯報,研究部署推進有關(guān)工作。黨委書記切實落實第一責任人責任,親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,主持召開巡視整改工作集體約談會,約談牽頭部門負責人及二級學院黨政主要負責人,組織學院巡視整改工作辦公室和有關(guān)職能部門督促指導巡視整改工作6次。班子成員認真落實“一崗雙責”,通過調(diào)研指導、專題研究、談話提醒等方式督促分管部門抓好巡視整改。學院紀委切實落實監(jiān)督責任,制定實施巡視整改工作督促檢查工作方案。學院巡視整改工作辦公室加強統(tǒng)籌和推進,印發(fā)了巡視整改工作進展情況通報、關(guān)于規(guī)范巡視整改工作檔案的通知文件。圍繞巡視整改任務實行集中整改階段情況周報制度,加強臺賬管理,定期收集巡視整改工作情況,6月30日前按要求向自治區(qū)紀委監(jiān)委、自治區(qū)黨委巡視辦、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部等部門上報巡視整改情況材料,2021年7月起,每月10日前按時報送巡視整改推進情況。
二、堅持立行立改真整實改,推動巡視整改工作取得實效
(一)關(guān)于“貫徹落實中央和自治區(qū)職業(yè)教育改革部署要求有差距,彰顯糧食行業(yè)辦學特色、推動內(nèi)涵式發(fā)展不夠到位”問題的整改情況
1.關(guān)于“推動新時代理論武裝走深走實不夠”問題的整改情況。
一是推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。制定印發(fā)學院黨委理論學習中心組學習規(guī)則以及學習安排表,結(jié)合開展黨史學習教育,制定印發(fā)2021年理論學習方案、黨史學習教育安排方案和專題讀書班方案等,各支部制定理論學習計劃并開展學習活動。制定印發(fā)2021年教育教學改革理論學習計劃,開展4場專題學習。巡視以來,學院黨委會涉及學習習近平總書記最新重要講話精神、最新會議精神及黨紀黨規(guī)內(nèi)容的議題35項。學院黨委理論學習中心組完成四個季度的主題學習活動,對照《習近平談治國理政》(第三卷)以及習近平總書記重要論述、重要指示批示等精神完成補學工作。開展黨的十九屆五中全會精神宣講,委托廣西干部學院舉辦學習貫徹黨的十九屆五中全會精神培訓班,培訓學員106名。組織開展學習習近平總書記視察廣西時的重要講話精神培訓班,培訓中層管理干部65名。黨委書記講黨的十九屆五中全會、黨史學習教育專題黨課。將習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和學院教育教學改革實施方案中,堅持社會主義辦學方向,貫徹落實黨的教育方針。
二是著力加強思想政治隊伍建設。加大招聘力度,開展2020年和2021年公開招聘,招聘思政教師22人和輔導員37人;探索勝任思政課教學的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師的機制和辦法。制定實施《學院2021年高層次人才引進工作方案》,加大高級職稱專職思政課教師的引進力度,確保按師生比達標配齊專職思政課教師、專職輔導員。落實思政課教師、專職輔導員崗位獎勵績效,制定思政課教師崗位績效獎勵發(fā)放管理辦法、專職輔導員考核實施辦法。將思政課教師職稱評審納入單列計劃、單設標準、單獨評審體系,高級崗位比例不低于學院平均水平。制定思政教師隊伍發(fā)展規(guī)劃,明確每年晉升高級職稱骨干培養(yǎng)對象。形成“骨干+專項+線上”立體化輔導員培訓模式,完成專職輔導員交賬任務,舉辦新入職輔導員培訓、輔導員工作能力提升培訓和2021年度輔導員素質(zhì)能力大賽。
三是推動思政課程與課程思政融合。貫徹落實黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,推進思政課程和課程思政改革。加強思政課程建設,定期開展集體備課,舉辦大學生講廣西故事教學展演活動等豐富的學生實踐活動,成立馬克思主義青年學習社。制定課程思政工作實施方案,立項課程思政改革課題25項,舉辦首屆課程思政教學比賽。進一步完善社會實踐、實習實訓思政教育體系。學院黨委領(lǐng)導每年為新生上開學“思政第一課”。印發(fā)開展“黨史上的今天”課程思政系列教學活動文件,印發(fā)《廣西工商職業(yè)技術(shù)學院2021年“五分鐘時事教育”活動實施方案》,推動形成專業(yè)教育與思政教育的協(xié)同效應。完成學院28個2021級專業(yè)人才培養(yǎng)方案編制工作,落實開足開齊思政、勞動美育教育等課程要求,在人才培養(yǎng)方案指導意見中明確針對三年級學生開設思政課程,完成實習走訪巡查3次,走訪畢業(yè)生實習企業(yè)457家,有序開展2019級頂崗實習第一次實地檢查工作。
2.關(guān)于“謀劃推進特色辦學存在不足,統(tǒng)籌研究和提升辦學質(zhì)量不夠有力,立足優(yōu)勢、提升特色還有欠缺”問題的整改情況。
一是立足行業(yè)特點,強化“糧”的辦學特色。強化學院“雙高”建設,扎實推進我院獲批的廣西高水平專業(yè)群——糧油食品專業(yè)群建設,著力凸顯“糧”的特色。新增食品加工技術(shù)專業(yè),涉糧專業(yè)招生計劃數(shù)為1080個,增幅為108%,持續(xù)實行糧油儲藏與檢測技術(shù)專業(yè)學費減免政策,開展涉糧專業(yè)特色招生宣傳。2021年涉糧專業(yè)共錄取新生259人,已注冊入學233人,高職擴招新生(13人)11月份報到入學。加大糧食領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度,制定《學院專家工作室管理辦法》,成立李影球?qū)<夜ぷ魇?。組織糧油食品專業(yè)教師制定三年發(fā)展規(guī)劃,明確每年骨干教師培養(yǎng)對象。強化校企合作產(chǎn)教融合,積極推動廣西糧商職教集團實體化運作。開展香米產(chǎn)業(yè)研究提升產(chǎn)教融合,舉辦“廣西香米”區(qū)域公用品牌LOGO設計大賽,成立廣西香米產(chǎn)業(yè)研究院。與廣西糧食行業(yè)龍頭企業(yè)深度合作,共同研究先進儲糧技術(shù)。投入300多萬元,打造糧油食品加工實訓室、中西餐實訓室、輕食體驗中心。開展涉糧專業(yè)人才需求調(diào)研,走訪糧食單位及企業(yè)22家。
二是立足財經(jīng)基礎,突出“商”的辦學優(yōu)勢。推動新商科專業(yè)建設,著力發(fā)揮“商”的優(yōu)勢。推動會計專業(yè)核心課程資源庫、會計專業(yè)考證培訓資源庫、金融專業(yè)校內(nèi)實訓基地等建設。將考證計劃列入會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案,搭建考證培訓資源庫,組織開展考證培訓,開設助理會計師考證輔導課程。工商企業(yè)管理專業(yè)群建設穩(wěn)步推進,《個人與團隊管理》獲自治區(qū)在線精品課程立項,在全區(qū)職業(yè)院校技能比賽中“企業(yè)管理模擬沙盤”“市場營銷技能”賽項均獲一等獎,與企業(yè)合作開辦現(xiàn)代學徒制班共育人才。制定并實施“1+X”證書制度試點工作實施方案,作為“1+X”呼叫中心客戶服務與管理證書試點工作的牽頭單位在全區(qū)、全國相關(guān)會議上作典型經(jīng)驗介紹。
三是加強科研工作力度,強化激勵機制。按照深化教育評價改革方案修訂科研業(yè)績考核管理辦法。組織開展國家社科項目申報,開展自治區(qū)級、校級課題申報共126項。推動自治區(qū)級教改重點課題結(jié)題2項、青年教師科研基礎能力提升項目結(jié)題17項。組織開展學院科研成果獎、教學成果獎評選。以糧油食品、工商企業(yè)管理專業(yè)教師為重點加強科研創(chuàng)新團隊建設,組織2位教師申報國家級課題教育部人文社科項目;組織開展2項橫向課題申報工作,已簽訂1項橫向課題協(xié)議。
3.關(guān)于“落實‘雙高’建設要求有差距”問題的整改情況。
一是加強謀劃部署,強化對“雙高”建設的組織領(lǐng)導。學院黨委專題聽取“雙高”建設推進情況匯報。制定并實施學院2021-2022年“雙高”建設計劃,召開“雙高”建設推進工作會6次。研究討論高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設資金使用方案。2020年10月至今黨委會研究教育教學改革工作議題25項。
二是堅持補短板、強優(yōu)勢,推動實施學院“雙高”建設計劃和“提質(zhì)培優(yōu)”計劃。制定并實施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020-2023)實施方案,共承接37項建設任務。以補短板、強優(yōu)勢為重點,推動實施學院“雙高”建設計劃和“提質(zhì)培優(yōu)”計劃。制定出臺學院專業(yè)課教育教學改革工作方案。加大教學改革創(chuàng)新成果培育,評選出17項學院教學成果獎項目,1項成果獲2021年廣西商業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會教學成果一等獎;推薦5項申報2021年自治區(qū)教學成果。開展學院教師教學技能比賽,積極選拔優(yōu)秀教師參與自治區(qū)教學能力大賽,1項作品已獲自治區(qū)級課堂教學比賽二等獎。強化標志性成果培育工作,目前,學院獲批全國糧食安全宣傳教育基地,獲得自治區(qū)級教學資源庫1個,自治區(qū)級在線精品課程1門,2020年自治區(qū)級教學能力比賽獲一等獎2項,二等獎7項,2020年自治區(qū)級學生技能比賽獲一等獎4項,2021年自治區(qū)級學生技能比賽獲一等獎5項。
三是注重培訓培養(yǎng),加強教師隊伍建設。完成2020年公開招聘計劃,招聘引進教師86名。制定學院2021年人才工作要點。組織開展2021年第一批公開招聘工作,目前通過考核決定聘用58人,開展4名教師引進商調(diào)工作。制定《學院博士人才資助計劃實施辦法》《學院2021年高層次人才引進工作方案》,推動高層次人才培育與引進,開展2名高層次人才的引進商調(diào)工作。開展二級學院“雙師”隊伍情況摸底調(diào)查,進一步加強“雙師”隊伍建設,組織制定“一師一案”,推動“雙師型”教師隊伍建設落實落細落到個人,組織各二級學院制定2021年“雙師”教師發(fā)展計劃。組織開展學院青年教師教學能力競賽、高級教師“精彩一課”競賽,開展學院教學名師評選。積極申報國家級課程思政示范項目、教學名師和團隊,啟動院級創(chuàng)新團隊建設。組織推薦74名教師參加“雙師素質(zhì)”教師認定。制定施行學院外聘教師管理辦法,著力加強外聘教師各環(huán)節(jié)考核管理。
4.關(guān)于“發(fā)揮社會服務功能有欠缺”問題的整改情況。
一是強化社會培訓,提升服務社會能力。出臺產(chǎn)業(yè)學院建設方案,成立廣西香米產(chǎn)業(yè)研究院、數(shù)字經(jīng)濟新零售產(chǎn)業(yè)學院、智慧供應鏈產(chǎn)業(yè)學院。加大校企“雙元”育人力度,舉辦10個企業(yè)訂單班。與廣西糧食和物資儲備行業(yè)龍頭企業(yè)建立緊密合作關(guān)系,共同建設電商直播營銷平臺。強化社會培訓,制定2021年社會培訓計劃,開展農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗員(中級)培訓班、農(nóng)村電商專業(yè)技術(shù)人員培訓等10個班次。制定實施創(chuàng)業(yè)教師隊伍打造和畢業(yè)年級學生創(chuàng)業(yè)培訓方案。面向?qū)W院開展科技成果轉(zhuǎn)化培訓,完成教師專利在企業(yè)中實現(xiàn)轉(zhuǎn)化材料收集整理工作。
二是擴寬思路,提升對外合作交流水平。積極推動對外合作交流工作,制定對外交流規(guī)劃,推進食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)、工商企業(yè)管理專業(yè)的國際認證工作,目前已完成招標采購工作。與部分東南亞國家高校就人才聯(lián)合培養(yǎng)、教師互訪、學生互派、學歷提升、境外培訓基地建設等事宜進行洽談。推薦4名教師參加廣西高職骨干教師出國留學項目。
(二)關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責任制不夠扎實,抓校風學風建設不嚴格”問題的整改情況
5.關(guān)于“相關(guān)工作機制不夠健全”問題的整改情況。
一是強化工作形勢研判,積極防范應對。制定學院2021年宣傳思想和意識形態(tài)工作要點。通過黨委會、理論學習中心組等加強習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述的學習,將意識形態(tài)工作有關(guān)內(nèi)容納入中層干部培訓班培訓內(nèi)容。
二是強化壓力傳導,推動意識形態(tài)工作責任落實。將落實意識形態(tài)工作分別納入學院2020年度領(lǐng)導干部、黨組織書記考核工作,校級、二級學院黨員領(lǐng)導干部2020年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,部門正職領(lǐng)導述職述廉材料和基層黨支部年度工作總結(jié)。將嚴格落實意識形態(tài)工作責任制納入學院2021年度工作要點。制定完善《理論學習中心組學習規(guī)則》等6項制度。學院黨委每季度研判意識形態(tài)工作形勢。2021年以來黨委會專題研究意識形態(tài)工作4次。
6.關(guān)于“風險防范和處置不夠及時有力”問題的整改情況。
一是強化輿情監(jiān)控,改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。組織開展網(wǎng)絡意識形態(tài)排查,開展學院官網(wǎng)及二級網(wǎng)站、百度貼吧檢查。開展網(wǎng)絡工作群排查工作。加強網(wǎng)絡制度建設,修訂完善學院網(wǎng)絡安全管理辦法、學院網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全管理制度等制度。及時調(diào)整學院網(wǎng)絡安全與信息化工作領(lǐng)導小組成員。面向全學院開展網(wǎng)絡安全自查工作,確保第一時間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全漏洞隱患并進行整改。印發(fā)《學院網(wǎng)絡與信息安全管理辦法》、《學院網(wǎng)絡安全事件應急預案》。對學院官網(wǎng)及二級網(wǎng)站、微信、媒體平臺的新聞稿件內(nèi)容開展自查自糾,形成常態(tài)化工作檢查機制。
二是強化陣地建設和制度完善。開展論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會、學報、形勢報告等審批自查工作,對“周五學術(shù)活動日”活動強化審批程序。成立學生社團管理中心,配備1名專職工作人員。印發(fā)學院學生社團建設管理辦法,成立學院學生社團建設管理評議委員會,加強社團活動管理,社團活動開展前必須進行審批,社團負責人每月至少參加2次工作會議,組織開展學生社團年度審查和社團指導教師年度考核。強化指導和保障,為每個社團配備校內(nèi)師德考評為優(yōu)秀的教師擔任社團指導教師,嚴格執(zhí)行指導教師管理辦法強化考核。按照平均每年每生不低于20元的標準設立學生社團活動專項經(jīng)費。學院內(nèi)部刊物《職教論壇》落實“三審三?!敝贫龋晟瞥霭婀ぷ髁鞒虉D。
7.關(guān)于“校風學風管理不夠嚴實”問題的整改情況。
一是完善制度機制,加強學風管理。修訂完善《學生管理手冊目錄》,制定《留學生管理辦法》和《退役軍人 農(nóng)民工 下崗失業(yè)工人 高素質(zhì)農(nóng)民等擴招生源群體管理辦法》。規(guī)范學生違紀處分流程。印發(fā)關(guān)于加強學風建設的規(guī)范性文件。開展學風建設專項督查,進一步強化輔導員學風督查制度落實。以防范電信網(wǎng)絡詐騙教育為重點,組織開展系列普法宣傳教育活動。
二是結(jié)合教學改革,改進師德師風。印發(fā)實施《學院師德專題教育方案》,在全院范圍內(nèi)開展師德專題教育。以賽促教,借助教學資源庫建設和自治區(qū)級教育教學技能比賽等方式加大教學改革力度。開展學院優(yōu)質(zhì)課及“金課”認定工作,組織校級在線精品課程申報并印發(fā)認定通知,加強優(yōu)質(zhì)課程引領(lǐng)作用,提高課程吸引力。在二級學院設立學生表彰獎勵項目及分類、獎金。加強學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
三是開展普法教育和文化活動,營造良好校風。持續(xù)加強學風督查,定期排查學生違法違紀情況。組織開展普法宣傳教育活動,開展“學憲法,講憲法”演講比賽。組織開展學院“感黨恩、跟黨走”學生宿舍文化建設工作方案,加強宿舍文化建設。開展“榜樣的力量——自強之星”評選活動。落實《學院專職輔導員考核實施辦法(試行)》要求,加強輔導員學風督查制度的落實。目前,各二級學院共計組織開展161次課堂檢查。
(三)關(guān)于“對全面從嚴管黨治校不夠有力,為深化職教改革發(fā)展提供紀律作風保障不夠到位”問題的整改情況
8.關(guān)于“責任落實不夠到位”問題的整改情況
一是完善全面從嚴治黨責任機制。學院黨委切實落實主責,堅持年初有部署、年中有督查、年底有考核,有序推進全面從嚴治黨工作。2021年,學院黨委召開全面從嚴治黨暨巡視整改工作推進會,學院黨委會議研究黨建和黨風廉政建設工作事項90項。制定實施學院黨委班子、黨委書記、班子成員全面從嚴治黨責任清單和學院黨委2021年度全面從嚴治黨主要工作責任清單,構(gòu)建完善責任體系。黨委書記切實落實第一責任人責任,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦黨史學習教育、巡視整改等重點任務。黨委班子成員通過聽取匯報、實地調(diào)研、黨課宣講、參加組織生活會等方式,加強對分管領(lǐng)域全面從嚴治黨工作的督促和指導。
二是強化落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任。健全和完善“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督體制機制,制定印發(fā)了學院新時代政治監(jiān)督實施辦法、學院談話實施細則等11項制度。強化政治監(jiān)督,印發(fā)第二輪巡察工作方案開展巡察,圍繞上一輪巡察對象開展巡察“回頭看”工作,組織開展 “三重一大”決策制度執(zhí)行情況等7項專項監(jiān)督檢查。學院黨委班子成員在2020年民主生活會、巡視整改專題民主生活會前開展談心談話。加強日常監(jiān)督,組織學院和部門的黨政“一把手”填報學院“八小時外”監(jiān)督情況報告表。制定學院紀檢監(jiān)察縱橫工作機制實施辦法,制定印發(fā)“兩表一圖”(學院權(quán)責清單和負面清單一覽表、廉政風險和防控措施一覽表、內(nèi)設機構(gòu)主要業(yè)務程序流程圖)。建立廉政風險防控監(jiān)督員機制,明確監(jiān)督員25名。制定完善《學院談話實施細則》,學院黨委書記、紀委書記不定期對黨員干部開展談心談話或廉政約談,學院領(lǐng)導班子與分管部門負責人開展廉政談話。組織開展廉政家訪。加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點的監(jiān)督和提醒,對選人用人、公開招聘、招標采購等工作中各環(huán)節(jié)強化監(jiān)督檢查。在重要節(jié)假日給各級“一把手”發(fā)廉政短信提醒140多條。強化紀檢隊伍政治素質(zhì)提升,加強業(yè)務培訓和以干代訓,編印4期《廉政教育》。黨委書記、紀委書記帶頭上專題廉政黨課。
9.關(guān)于“部分重點領(lǐng)域存在廉潔風險”問題的整改情況。
一是完善制度,扎牢重點領(lǐng)域廉政風險防控制度籠子。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,制定印發(fā)了《學院新時代政治監(jiān)督實施辦法》等制度,編印“兩表一圖”, 共列出權(quán)責145項、負面清單110項,查找風險環(huán)節(jié)115個、列出防控措施165條,列出主要業(yè)務程序流程圖207個,不斷完善監(jiān)督制度機制。完善基建工程管理、招標采購管理、財務管理、合同管理、科研項目管理等制度,規(guī)范內(nèi)控管理。制定實施《學院基本建設管理辦法(試行)》及配套制度7個。完善學院招標采購專家?guī)旖ㄔO。加強采購計劃性,落實政府采購意向公開的要求。加強招標采購人員的廉政教育。制定完善學院招標采購管理辦法。組織開展重大采購合同履約情況督促檢查工作,制定完善合同業(yè)務流程。優(yōu)化財務管理,出臺學院差旅費管理、收費管理、票據(jù)管理、專項財政資金管理等制度。完成電子票務管理系統(tǒng)建設,推動完成“一卡通”(一期)項目建設。啟動學院內(nèi)診工作與科研管理服務平臺采購工作。制定學院科研項目、科研經(jīng)費和財政專項相關(guān)制度及內(nèi)控管理流程,舉辦科研項目申報及管理培訓,完成科研管理信息平臺項目采購立項。組織編制內(nèi)部控制手冊,修訂編印《廣西工商職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)控制度匯編》,完善學院內(nèi)部控制評價實施辦法,完成2020年度內(nèi)控評價并開展發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
二是分級分類,強化精準運用“四種形態(tài)”。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,組織編印《學院“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督工作手冊》,推動監(jiān)督具體化、常態(tài)化、規(guī)范化。黨委會聽取院領(lǐng)導對分管聯(lián)系部門黨建和業(yè)務工作“雙匯報”,學院領(lǐng)導定期對分管聯(lián)系部門黨支部進行黨建和業(yè)務工作“雙指導”,學院黨委書記、紀委書記對抓黨建工作不力、年度黨建考核排名后3位的黨總支、支部書記進行“雙約談”。 印發(fā)《廉政談話實施細則》,明確談話類型、談話實施等方面要求,并督促各級領(lǐng)導干部開展談話。
10.關(guān)于“糾治‘四風’問題不夠有力”問題的整改情況。
一是整治官僚主義、形式主義,改進文風會風。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范公文發(fā)文工作有關(guān)事項的通知》,明確公文發(fā)文管理規(guī)范。組織舉辦學院秘書業(yè)務培訓班,提出改進文風會風要求,著力減文控會。在自治區(qū)教育廳等上級部門及全院性組織舉辦的會議召開前,進行會議紀律提醒,加強會風管理。加強與師生的聯(lián)系服務,在黨史學習教育中,聚焦“小切口”、圍繞師生“急難愁盼”,開展“我為群眾辦實事”實踐活動項目62項,已完成42項。
二是強化作風教育和黨性淬煉,改進干部作風。針對人才招聘反映的一些問題,對近5年公開招聘的工作進行全過程排查,對出現(xiàn)問題及時整改。嚴格公開招聘工作程序,強化公開招聘資格審查工作人員培訓和資格審查結(jié)果復審,嚴格執(zhí)行相關(guān)審核程序。結(jié)合慶祝建黨100周年和黨史學習教育,制定印發(fā)了黨史學習教育、慶祝建黨100周年系列活動方案,加強干部黨性教育,筑牢思想根基。構(gòu)建中層干部、業(yè)務骨干、青年教師三級培訓機制,制定實施《2021年學院中層干部綜合能力素質(zhì)提升培訓方案》和《2021年學院骨干培訓計劃》,舉辦了學習貫徹十九屆五中全會精神培訓班、學習習近平總書記視察廣西時的重要講話精神培訓班、青年教師黨的基本知識培訓班等,制定實施2021年學院中層干部培訓班方案,共培訓干部57人,將干部的作風建設、能力素質(zhì)提升作為培訓內(nèi)容。加強先進典型選樹和宣傳,以示范引領(lǐng)激勵擔當作為,學院黨委評選表彰優(yōu)秀黨員34人、優(yōu)秀黨務工作者12人、先進基層黨組織8個。10名第一書記被評為學院脫貧攻堅先進個人,3名第一書記和工作隊員獲脫貧攻堅貢獻獎。
(四)關(guān)于“黨的建設抓而不緊、落而不實,調(diào)動各方面參與學校改革發(fā)展的積極性創(chuàng)造性不充分”問題的整改情況
11.關(guān)于“集體領(lǐng)導把關(guān)作用發(fā)揮不足”問題的整改情況。
一是嚴格落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制。規(guī)范落實黨委會、院長辦公會議事規(guī)則和“三重一大”議事決策制度,堅持民主集中制,推動科學決策、精準施策。黨委書記和院長及班子成員之間注重加強會前溝通醞釀。黨委書記和院長經(jīng)常性地開展日常工作交流,支持院長獨立依法開展工作,尤其對 “雙高”建設、武鳴校區(qū)建設等重點工作,注重交流意見,共同督促推動有關(guān)部門抓好落實。黨委會到武鳴校區(qū)開展調(diào)研,研究推動武鳴校區(qū)建設。黨委書記、學院院長擔任學院“雙高”項目建設領(lǐng)導小組組長,學院院長擔任武鳴校區(qū)建設指揮部指揮長,定期組織召開會議強化“雙高”建設、武鳴校區(qū)建設的研究部署和督查推進。
二是規(guī)范黨政重點任務的計劃和管理。修訂《黨政要務手冊》,規(guī)范黨政重點工作計劃和管理。印發(fā)學院“一把手”“三重一大”權(quán)力運行監(jiān)督實施辦法,開展2020年“三重一大”決策制度執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查。推進“三部長”進黨委工作,于2021年10月26日召開黨員大會補選學院黨委委員,黨委組織部部長、黨委宣傳部部長、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長等3人當選學院黨委委員。制定完善《學院二級學院黨總支會議議事規(guī)則》《學院二級學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》《學院二級學院院長辦公會議事規(guī)則》。
12.關(guān)于“基層黨建存在弱化現(xiàn)象”問題的整改情況。
一是推動基層黨組織標準化規(guī)范化建設,增強黨組織政治功能。制定學院《基層黨組織標準化規(guī)范化建設的方案》《黨支部組織生活質(zhì)量提升行動實施方案》,不斷提高支部建設質(zhì)量。制定完善《2021年基層黨建工作考核指標體系》,強化考核評價。推行組織工作例會制度,加強業(yè)務指導和工作推進。繼續(xù)將黨務干部培訓納入學院2021年度骨干培訓計劃。完成二級學院黨總支教師黨支部及其下設黨支部選舉、換屆選舉工作,實現(xiàn)教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋。推動軟弱渙散黨支部全部摘帽,以問題為導向定期開展排查,推動整頓軟弱渙散基層黨組織工作常態(tài)化、長效化。組織相關(guān)支部申報自治區(qū)教育工委首屆標桿院系、樣板支部和高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室項目,組織人事黨支部榮獲自治區(qū)黨委教育工委“樣板黨支部”。
二是開展專項工作排查,規(guī)范發(fā)展黨員工作。開展黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接專項檢查,做到底細清、情況明。加強對新入職教師黨員的教育,督促應轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員盡快辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。制定了《中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學院委員會黨校工作管理規(guī)定》,調(diào)整了學院黨委黨校機構(gòu)人員,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),建立師資庫。加強對入黨積極分子、發(fā)展對象特別是學生入黨積極分子、發(fā)展對象的教育培養(yǎng)。規(guī)范發(fā)展黨員工作。各二級學院分黨校組織開展入黨積極分子理論培訓,組織開展2021年入黨發(fā)展對象集中培訓。順利完成上半年黨員發(fā)展任務,共接收預備黨員277人。
13.關(guān)于“組織生活制度不夠嚴肅認真”問題的整改情況。
進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。制定學院《黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度實施細則(試行)》《關(guān)于明確學院領(lǐng)導聯(lián)系黨支部的通知》。加強對基層黨組織落實“三會一課”、雙重組織生活等組織生活制度的監(jiān)督和指導。開展學院領(lǐng)導聯(lián)系黨支部工作,增進對支部工作的領(lǐng)導和指導,加強對所聯(lián)系支部工作的日常監(jiān)督。以慶祝建黨100周年為契機,結(jié)合黨員過“政治生日”、組織生活會等活動,加強全體黨員思想意識和組織觀念。組織開展2020年度組織生活會及民主評議黨員工作,召開黨史學習教育專題組織生活會,加強對組織生活會、民主評議黨員的監(jiān)督與指導。
14.關(guān)于“選人用人質(zhì)量不夠高”問題的整改情況。
一是規(guī)范干部選任程序,著力提升選人用人質(zhì)量。修訂《廣西工商職業(yè)技術(shù)學院干部選拔任用管理辦法》。分析干部隊伍結(jié)構(gòu),進一步配齊配強中層管理干部。健全考察機制和辦法,注重干部的一貫表現(xiàn)、工作狀態(tài)和工作成效。用好考核評價機制,強化考核結(jié)果分析運用,執(zhí)行末位約談制度,強化跟蹤督促整改落實,深入推進能上能下。加強黨外干部隊伍建設,保持干部隊伍多樣性和豐富性。樹立重實績重實效的選人用人導向,大力選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過硬、長期堅守在一線或主動承擔學院急難險重任務且表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部。
二是選齊配強管理干部,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。2020年配合自治區(qū)糧食和物資儲備局選拔任用4名處級干部。完成15名副處級干部選拔任用工作。2020年提拔任用黨外處級干部2名,提拔重用脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作隊員4名,主動承擔學院急難險重任務干部1名。開展中層副職(正科級)10個崗位干部選拔任用工作。向上級報送各類優(yōu)秀推薦人選,并組織對優(yōu)秀榜樣的學習。
15.關(guān)于“激勵干部擔當作為不足”問題的整改情況。
一是積極選樹先進典型,發(fā)揮示范作用。通過學院官網(wǎng)等渠道大力宣傳全國糧食和物資儲備系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進個人的先進事跡。積極選樹先進典型,1名貧困村第一書記獲全區(qū)脫貧攻堅先進個人稱號;2名黨員、1名黨務工作者、1個基層黨組織獲自治區(qū)教育工委“兩優(yōu)一先”表彰。推動學院部門職責梳理、崗位說明書編制服務項目立項。制定完善《廣西工商職業(yè)技術(shù)學院部門基本工作職責》。健全職能部門聯(lián)席會議機制。
二是建立容錯糾錯機制,著力激勵領(lǐng)導干部擔當作為。制定印發(fā)《學院容錯糾錯辦法(試行)》《學院容錯糾錯正面負面清單(試行)》,堅持容糾并舉,明確容錯情形,支持干部放手大膽開展工作。開展學院2020年度部門和中層干部管理人員考核,將結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,對9名在上一年度考核結(jié)果靠后的干部開展提醒談話。開展學院教職工2020年度考核,并公布考核結(jié)果。
(五)關(guān)于“整改不夠徹底,相關(guān)制度機制不健全”問題的整改情況
16.關(guān)于“重要崗位廉潔防控問題的整改不深入”問題的整改情況。
一是持續(xù)推動重要崗位廉潔防控問題的整改。持續(xù)推動重要崗位廉潔防控問題的整改。印發(fā)“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督制度11項,印發(fā)“兩表一圖”,匯編《學院“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督工作手冊》。開展整治教育亂收費專項行動。開展“應收盡收”專項清查和“小金庫”專項清查。組織開展了教職工欠繳物業(yè)費、水電費、房租、衛(wèi)生費等專項整治。目前學生欠繳的電費已全部繳清。修訂《學院收費管理制度》,進一步規(guī)范收費行為。組織開展2020年學院重大采購合同履約情況檢查。啟動合同審計工作。積極推進中堯校區(qū)教職工住宅樓項目竣工結(jié)算工作,已完成各子項目的結(jié)算,委托第三方?jīng)Q算公司進行項目決算,編制形成教職工住宅小區(qū)危舊房改住房改造項目審計報告初稿,加大力度推進出具最終審計決算報告和不動產(chǎn)權(quán)證辦理有關(guān)手續(xù)。
二是建立健全廉潔風險防范體制機制。已制定《學院票據(jù)管理辦法》《學院收費管理辦法》《學院差旅費管理辦法》《學院招標采購管理辦法》《學院內(nèi)部控制評價實施辦法(試行)》等制度,進一步扎牢防腐拒變的制度籠子。
領(lǐng)導干部的問題線索按要求規(guī)定辦理中。
(六)開展自治區(qū)黨委巡視高校共性問題舉一反三整改工作情況
學院黨委印發(fā)了《自治區(qū)黨委巡視高校發(fā)現(xiàn)問題舉一反三整改方案》,針對共性問題制定了93項整改措施,明確責任部門和責任人、完成時限,組織召開整改工作推進會,扎實推進整改,每月月底前按時報送整改進展情況。目前,93項整改措施已完成92項,基本完成1項。在推進自治區(qū)黨委第三巡視組巡視反饋問題整改的同時,對其他共性問題整改情況如下。
17.關(guān)于“教學科研質(zhì)量不高。有的學??蒲芯讽椖俊?yōu)秀教學成果數(shù)量少”問題的整改情況。強化成果培育力度,著力提高教學科研質(zhì)量。組織開展學院科研成果獎、教學成果獎評選。組織教師到區(qū)外高職院校學習橫向項目申請及管理經(jīng)驗。加大教學改革創(chuàng)新成果培育,評選出17項學院教學成果獎,并將其中5項向自治區(qū)教育廳進行推薦。
18.關(guān)于“落實目標任務不夠有力”問題的整改情況。
加強組織謀劃,推動學院“十四五”規(guī)劃編制工作。成立學院 “十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組及工作組。召開6次各個層面的研討會,進一步明晰學院的辦學方向和辦學總體目標。多渠道調(diào)研,召開學院領(lǐng)導、中層干部、專任教師、黨外人士、學生干部、學術(shù)委員會等多個層面的師生座談會,同時上門拜訪部分離退休老教師、校友,走出去到兄弟院校進行考察調(diào)研。線上設計調(diào)查問卷,包括在校生、教師、離退休教師、校友、其它人士等近1500人參與問卷調(diào)查。目前,學院“十四五”規(guī)劃綱要已經(jīng)教代會審議通過。
19.關(guān)于“學校債務風險問題突出”問題的整改情況。
一是堅持債務情況定期分析,積極防范預警。學院正處于武鳴校區(qū)建設期,建設資金及還本付息資金籌措的壓力大,學院定期對債務情況進行評估和研判,加強風險防范。
二是盤活存量資金,優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)。2020年、2021年提前償還部分債務,減輕學院還本付息的壓力;對學院的債務風險開展研判,進行風險預警,形成《學院化解債務風險問題方案》,進一步完善財務管理制度,強化財務管理常態(tài)化監(jiān)督檢查。
20.關(guān)于“合作辦學項目存在突出問題”問題的整改情況。
組織開展中外合作辦學項目問題排查工作。按照國家規(guī)定和要求開展自查整改,規(guī)范開展合作辦學。加強國有資產(chǎn)日常管理,按規(guī)定履行資產(chǎn)出租、對外投資等審批手續(xù),嚴防國有資產(chǎn)流失。
21.關(guān)于“校園安全管理不到位”問題的整改情況。
一是規(guī)范管理,加強消防安全工作。根據(jù)高等學校消防安全管理、學校消防安全標準化管理等有關(guān)規(guī)定,對標對表完善消防安全工作臺賬,完善各校區(qū)消防安全設施,加快武鳴校區(qū)一期消防設施的驗收工作。開展消防安全隱患排查整治工作,對全院所有的消防設備進行編號建立消防設備數(shù)字化管理,每月定期組織相關(guān)人員對全院的消防設備進行檢查,并做好記錄。召開安全責任區(qū)域劃分協(xié)調(diào)會,明確安全管理責任。
二是宣傳教育,加強師生健康管理。開學前和日常不定期對各校區(qū)食堂進行食品安全檢查。組織新生進行體檢。開展肺結(jié)核等傳染病防治工作的宣傳和教育,請相關(guān)專家到校給師生員工上健康教育課。組織完成教職工年度體檢工作。
三、持續(xù)狠抓整改工作,進一步鞏固巡視整改成果
(一)圍繞巡視整改報告審核意見,持續(xù)強化整改落實。
根據(jù)自治區(qū)紀委辦公廳關(guān)于學院巡視整改報告的審核意見,進一步壓實整改主體責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大督促指導力度,圍繞巡視反饋的重點人、重點事、重點問題,加大整改力度,組織開展內(nèi)部專項治理。對已經(jīng)完成整改的事項,組織開展“回頭看”。對基本完成的事項,強化整改措施,堅決整改到位。
(二)堅持標本兼治舉一反三,建立健全整改長效機制。
堅持系統(tǒng)觀念,結(jié)合中央、自治區(qū)黨委巡視高校反饋共性問題,舉一反三強化整改落實。注重把整改過程中形成的好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)為具體制度機制,建立健全整改長效機制,推進整改工作常態(tài)化、長效化。
(三)抓好巡視整改成果運用,推動學院教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
切實把巡視反饋問題持續(xù)整改作為改進和推動工作的重要契機,堅持以問題為導向,深入分析問題根源,找準解決問題的方法措施,嚴防同類問題出現(xiàn)。切實把抓好巡視整改與推動全面從嚴治黨、制定并實施“十四五”規(guī)劃、落實2021年度重點工作等有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌用好巡視整改成果,以巡視整改的成效推動學院教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大師生對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0771-3153630;郵政信箱:南寧市鵬飛路15號廣西工商職業(yè)技術(shù)學院530008;電子郵箱:gsxy3153630@126.com。
中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學院委員會
2021年11月5日